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宅基地改革胎動 22個試點省市各有不同



??11月25日,經濟觀察網從相關部門獲悉,備受矚目的農村宅基地改革在國傢部委層面早已有所討論。目前,全國已有二十二個省市正在進行宅基地改革試點,各個試點的宅基地退出方式均有所不同。

??一位國傢發改委人士告訴經濟觀察網,“各地情況不一樣,都有優勢也都有些問題,很難找出一個適合全國推廣的方案”。據悉,國土部正在推行的城鄉增減掛鉤方案在部委層面已無太大爭議。而閑置宅基地如何退出?退出的是什麼權力?成為業內著重討論的問題。

??上述國傢發改委人士透露,“通過城鄉增減掛鉤的方式,將閑置宅基地的使用權以市場化、貨幣化的方式退出,但所有權不變,實現退出的宅基地指標換成城鎮的建設用地指標”,不過該人士稱,閑置宅基地的退出方式在內部仍存爭議。

??據瞭解,正在進行農村宅基地改革試點的二十二個省市每年都會向國土部提交試點總結材料。目前,包括成都模式、重慶模式、嘉興模式在內的樣板實踐均實行的是以地方政府為主導的土地流轉。

??一位接近國土部的人士對經濟觀察網說,“國土部正在做城鄉增減掛鉤,將空心村的土地騰出來,復墾為耕地,可是錢誰來出?市縣政府出不瞭這麼多錢,比如重慶是要開發商來買地票,不過能否帶動開發商積極性也是個問題,據調查,現在的地票60%都是當地的土地儲備中心買去瞭。”

??目前,與農民利益直接相關的土地改革主要涉及三部分內容,即農村宅基地、農村集體經營性建設用地、以及農民承包耕地。其中,農村集體經營性建設用地入市方案已基本形成,目前進入報批階段,農業信用貸款借貸風險任何問題免費諮詢用地經營權已經可以實現流轉。

??國務院近日發佈瞭一份《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》,對承包耕地經營權的有序流轉提出指導性意見。

??我國嚴禁城鎮居民在農村購買宅基地,宅基地使用權的權利主體是本集體經濟組織內部成員。去年11月,國土部會同住建部出臺“小產權房”禁令,其中表示,要對在建、在售的“小產權房”堅決叫停,嚴肅查處。


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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-11-26/15035943267464132739266.shtml汽車貸款台南北門汽車貸款


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